De rechtsgebiedoverstijgende eisen van redelijkheid en billijkheid in het bestuursrecht

Beginselen als democratische legitimatie, rechtszekerheid en legaliteit zorgen ervoor dat rechtsvorming in het bestuursrecht van oudsher wordt gedicteerd door regelgeving. Daar tegenover staat het probleem, dat de werkelijkheid zich nooit volledig laat vastleggen in wettelijke bepalingen. De discussie rondom responsiviteit en maatwerk doen – mede gezien de toeslagenaffaire – afvragen of het referentiekader waarin wij het bestuursrecht zien en waarderen, aan herziening toe is. In dat kader wordt onderzocht of het – van oorsprong – privaatrechtelijke beginsel van redelijkheid en billijkheid daartoe kan voorzien in een normatieve grondslag.